【根基案情】村平易近麻某正在未打点林木采伐许可证的环境下，以清理林地种树为由，于2020年7月初将其承包林地上的12株其他阔叶树进行环割树皮，树木未灭亡。经查12株被环割树皮的其他阔叶立木蓄积量为3。1立方米。第一种看法认为，麻某环割树皮的行为，虽然现正在林木还坐立未灭亡，一段时间后必然会致树木灭亡。麻某可以或许供给林权证，没有以不法拥有为目标，不形成盗伐林木；没有打点林木采伐许可证，形成滥伐林木，该当按照滥伐林木赐与行政惩罚。第二种看法认为，麻某环割树皮的行为，尚未致树木灭亡，麻某可以或许供给林权证，没有以不法拥有为目标，不形成盗伐林木；没有打点林木采伐许可证，该当按照林木赐与行政惩罚。处置本案的环节是要弄清晰滥伐林木和林木两种违法行为的定性。滥伐林木行为具有以下几个特征：①正在客体上，该行为的是国度的丛林资本办理轨制。按照《》，除了采伐天然区以外的竹林、农村居平易近采伐自留地和房前屋后小我所有的零散林木外，采伐林地上的林木必需申请林木采伐许可证，按采伐许可证的进行采伐。未经林业从管部分及法令的其他从管部分核准并核发林木采伐许可证，或者虽持有采伐许可证，但违反采伐许可证的时间、数量、树种或者体例，肆意采伐林地上本单元所有或者本人所有的林木；③跨越采伐许可证的数量采伐他人所有的林木，以及林木权属争议一朴直在林木权属确权之前，私行采伐林地上的林木。麻某环割树皮的行为，是为了使树木因养分供应不脚天然灭亡。因树木尚未灭亡，明显无法认定是违法采伐行为，就不克不及形成滥伐林木。林木是指违反《》，未经依法核准或者违反核准的内容以及违反操做手艺规程，进行开垦、采石、采砂、采土、采种、采脂、挖笋、掘根、剥树皮及过度修枝等勾当，以致丛林、林木遭到的景象。因而，麻某的行为形成了林木行政违法行为。【概念归纳综合】因麻某环割树皮的树木属小我承包林地上的树木，剥树皮的行为没有颠末林业从管核准，树木虽遭到但尚未灭亡，形成林木行为。
